11月19日,全球矿业巨头力拓公司驳斥了有关旗下位于蒙古的奥尤陶勒盖(Oyu Tolgoi)井下开采铜矿开发和融资计划(UDP)和其他基础协议为“非法”的指控。

蒙古的Oyu Tolgoi矿

    此前,蒙古国行政法院支持非政府组织-Darkhan Mongol Nogoon Negdel的说法,即蒙古政府在敲定UDP时并未遵循正当程序。Oyu Tolgoi铜矿是力拓推进其投资组合从铁矿石向多元化发展的核心项目,同时对蒙古来说,该铜矿项目是一个改变国家的项目,它的资本预算使其成为该国有史以来规模最大的项目,但它也占该国130亿美元年度GDP的一半以上。

    2001年,Oyu Tolgoi铜矿被发现,在规模、品位等方面都是世界级的矿体。按照开发计划,到2025年该矿可能成为全球第三大铜矿。目前该矿为蒙古国政府、Turquoise Hill资源和力拓公司持股。然而,该矿的建设一直受到延误、法律调查,成本超支和政府压力的困扰。

    今年4月,一些蒙古立法组织寻求取消2015年该国政府与力拓公司签订的Oyu Tolgoi铜矿产能扩张计划。这些人声称,该矿的开发不利于蒙古的矿业繁荣,也不能合理分享该矿的开发收益。同时该矿也成为该国政府反腐败调查的重要靶子,该国前总理和前财政部长也因为相关指控被捕。

    今年7月,力拓发布公告称,Oyu Tolgoi铜矿项目遇阻,工期及成本均将超过预期。公告显示,此前预计该矿的生产时间为明年年底,鉴于与其获准的设计相关的稳定性风险,公司正在评估矿山设计方案,生产预计延迟16-30个月至2022年5月-2023年6月。此外,该矿地下扩建工程的成本预计要增加到65亿美元至72亿美元,较稍早预计的53亿美元攀升12-19亿美元,增加幅度最高可达35%。

    蒙古国行政法院的正式书面裁决将在未来几周内公布,尽管力拓强烈驳斥了有关Oyu Tolgoi铜矿UDP和其他基础协议“非法”的指控,但这也给本来就很困难的项目增加了不确定性。