近日,马里共和国矿业部宣布新采矿规范,在马里开展业务的矿业公司生产过程中将不再免征增值税,并且缩短了公司免受财政变化影响的时间。这一举动被一些人视为非洲大陆“资源民族主义”的新例子。

马里的Morila金矿,由Barrick经营

    马里共和国是西非第二大国,位于尼日尔河中上游、撒哈拉沙漠西南缘,面积124万平方公里,人口约为1232.4万人。矿业占马里国民收入的25%,现已探明的主要矿藏资源及其储量:黄金900吨,铁矿石13.6亿吨,铝矾土12亿吨,硅藻土6500万吨,岩盐5300万吨,磷酸盐1180万吨,锰1500万吨,铀5200吨。马里是继南非和加纳之后的非洲第三大黄金生产国,黄金是马里第一大出口产品,2016年马里出口黄金67吨,价值达到22亿美元。

    马里的新法规缩短了“稳定期”,当时矿企的现有投资不受财政和海关制度变化的影响,并且包含了国际矿业公司在非洲其他地方强烈反对的条款,特别是在刚果民主共和国。根据马里以前的法律,稳定性确保了30年,目前尚未明确新稳定期的长短,但经济部去年表示政府的目标是将这些保护措施减少到矿山的寿命。

    除了在生产阶段取消增值税豁免外,矿企还将失去一定的关税和税收优惠,并将其环保义务延伸至研究阶段。

    马里矿业部在一份声明中表示,监管变革旨在通过使采矿业对经济的贡献“大幅增加”来纠正2012年法律的“缺点”。马里政府一直在与矿业公司谈判起草新的采矿守则,但它去年表示,如果不达成协议,它将单方面实施新法律。目前尚不清楚新采矿法规是否是妥协的产物,或者是否未经协商提出。

    在马里拥有工业金矿股份的公司包括Barrick Gold、AngloGold Ashanti、B2Gold 、和蜂鸟资源。AngloGold Ashanti正在评估新采矿规范对其马里业务的影响。