据路透社报道,刚果民主共和国政府宣布了雄心勃勃的计划来控制该国西部的手工钴行业。一家新的国营公司,即EGC钴企业,被授予从非正规部门购买和销售钴的垄断权。

        刚果民主共和国政府认为这是一种清理手工钴行业的方式,该行业因童工、安全松懈和非法活动而声名狼藉。手工产品与官方部门的产品混在一起,也给最终用户带来了可追溯性问题,他们迫切希望避免被指控使用童工或“奴隶”劳动产生的金属污染。

        EGC将利用其购买力扩大对个体部门工作条件的官方监督,利用非政府组织根据合作社是否符合负责任的采购标准来选择合作社。根据尤马的说法,那些不合格的将被“制裁”。这种国家干预对钴市场来说是一个可喜的发展。

        然而,刚果的人道主义目标与财政动机密切相关,首先是为了增加税收,其次是为了对钴价格施加更多的控制。这对钴市场来说可能不是什么好消息。刚果民主共和国和矿产丰富的邻国赞比亚一样,迫切希望增加矿业收入。它已经大幅提高了钴等“战略”金属的特许权使用费。建立新的国家钴公司的政府法令也提到“控制整个手工供应链和通过控制价格增加政府收入的必要性。”

        在某种程度上,这是有道理的。手工生产及其所供给的灰色市场供应链目前超出了刚果民主共和国的能力范围。将手工生产纳入官方部门应该会提高政府的矿产开采量,并把更多的钱放在矿工的口袋里,原本他们得到的只是钴价的一小部分。

        如果新EGC成功地控制了手工钴生产,它将成为全球摇摆生产者。该公司正计划与金融家谈判,并对与私营企业合作的想法持开放态度,以确保其运营有足够的资金。这表明了一种雄心,这种雄心超越了清理国内手工行业,而是在国际市场上行使定价权。

来源:路透社