日前，美国陆军工程兵团(U.S. Army Corps of Engineers)发布了一份环境影响声明草案，表示阿拉斯加佩布尔铜矿（Pebble）这一全球最大的未开发铜金矿开采项目的审批又向前迈进了一步。
01、超级铜矿，命运多舛
自2001年起，北方皇朝公司开始对佩布尔铜矿进行勘探并取得重大发现。无论从哪一种矿产看，佩布尔项目都是一个超巨型矿床。佩布尔探明、推定和推测资源量为：铜815亿磅，金1.07亿盎司，银5.14亿盎司。根据项目开采计划，即使开发80年，也只能开发已探明资源量的55%。
正因为发现了佩布尔巨型矿床，北方皇朝公司股价在2011年达到20亿美元的天价。2007年，北方皇朝公司游说必和必拓、力拓和英美集团投资该项目。结果，英美集团成为该项目合作伙伴，而力拓公司则购买了北方皇朝的一部分股份。
但好景不长，2013年，因为商品价格下跌，英美集团在投资5亿美元后退出了佩布尔项目，几个月后，力拓公司将其所持有的北方皇朝19.1%股份转让给了当地企业。
2014年，佩布尔铜矿再遭致命打击。佩布尔项目距离安克雷奇西南320公里，地处苔原地带，是布里斯托湾淡水源地，而布里斯托湾是世界最大红鲑鱼栖息地之一。该项目以鲑鱼大量洄游、荒野和大量棕熊闻名。
布里斯托湾
美国环保署在报告中指出，布里斯托湾是地球上最后一片拥有如此丰富野生鲑鱼资源的纯净之地。而一旦佩布尔投入开发，其露天采场、尾矿和废石坝所占面积是曼哈顿的两倍。在北方皇朝提交开发申请之前，美国环保署就提出了禁令，使得北方皇朝无计可施。
02、多年搁置，迎来转机
2016年，在佩布尔铜矿搁置几年后终于迎来转机。美国大选水落石出，未来美国政府计划将采用新的方法来保护环境，也允许北方皇朝开发其佩布尔超巨型铜金银钼矿。当时，北方皇朝的股价上涨了3倍，创4年来的新高。北方皇朝积极寻求同美国环保署达成共识，并在寻找新的合作伙伴，适时启动申请许可程序。
2018年4月公开会议上听取了部落和当地社区对该项目的潜在利益和环境风险的看法。2018年11月，美国阿拉斯加州新当选州长麦克·登利维支持铜、钼等资源开发。美国陆军工程兵团对佩布尔铜矿项目环评报告进行研究，于日前发布了一份环境影响声明草案。
03、重要进展，未来难测
声明草案确实指出了该项目的经济效益，同时指出采矿计划包含了减轻环境影响的方法。声明表示，从广泛的宏观经济规模来看，项目需求反映在世界范围内对铜的需求上，公众也有兴趣改善国家的经济、创造就业、以及为了国家利益开采自然资源。
Pebble有限责任公司首席执行官汤姆•科利尔(Tom Collier)在一份声明中表示，尽管我们还有很多工作要做，但这显然是项目非常激动人心的时刻，因为我们已经达到了Pebble的一个重要里程碑。
布里斯托湾
虽然特朗普政府允许矿山规划和开采继续进行，但是一个由渔民、阿拉斯加原住民和环保人士组成的联盟一直在反对这个项目。周三，布里斯托尔湾联合部落(United Tribes of Bristol Bay)的执行董事阿拉娜•赫尔利(Alannah Hurley)在一份声明中表示，这个过程现在受到了对Pebble有利的操控，正在快速推进，以确保Pebble能在当地反对的情况下建造。
草案中指出，在明年最终的环境影响声明之前不建议采取任何行动，有关建筑许可的决定预计将在2020年年中做出。佩布尔项目的未来之路注定不会平坦。
采编 | 邱丹丹
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